国家旅游局日前召开新闻发布会，宣布经全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定，决定给予云南省丽江市丽江古城景区、黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、辽宁省大连市老虎滩海洋公园·老虎滩极地馆等3家5A级旅游景区作出严重警告，要求限期6个月整改，如果整改不合格，上述景区将面临被取消5A景区资格的处罚。
国家旅游局用实际行动，说明了“景区摘牌警告”将成为常态。最近两年，确实有不少景区遭遇了警告和摘牌处罚，一系列组合拳下来，旅游秩序有了一定改善，但问题仍然存在。这从另一个角度也说明，景区摘牌并不是消除旅游乱象的灵丹妙药。
所谓警告，其实是“可能的摘牌”。就事实来看，很难说“可能的摘牌”能够威慑景区。丽江接连被警告，从一个侧面说明了这一点。在第一次警告之后，丽江到底有没有如其所说表现出“最坚决的态度，最具体的措施，最到位的执行力”？能在第一次警告之后过关，可见丽江也付出了一定努力，可为什么这一次又会出现这么多问题？
对此，公众十分费解，丽江已经进行过一次警告了，竟然没有彻底解决问题，为什么不对其实施“零容忍”，而只是再一次警告？要知道，很多被摘牌的景区可是突然袭击，并没有经历过警告的过程。丽江古城何以只警告不摘牌？这对那些摘牌的景区公平吗？更重要的是，第一次警告没用，再一次警告就有用了？
面对部分5A级景区被摘牌，网民也不无担心——对于一些唯利是图的景区来说，这种摘牌到底有多少威慑力？且不说只要积极整改，很快就可以恢复，就说牌子被永远摘掉了，对于一些景区来说也不会“天掉下来”。如果高门票依然照收不误，该坐的太师椅依然稳如泰山，丝毫不涉及“袋子”和“帽子”，这种摘牌就可能只是“看起来很美”，并不会起到太大作用。
丽江古城用行动表明，“可能的摘牌”可能威慑不了景区。更进一步讲，即便是摘牌，也未必能够形成威慑力。对于一些景区来说，只有碰到他们的“钱袋子”和责任人的“乌纱帽”，这才可能产生一些痛感；如果只是隔山打牛，他们就不会当一回事。不要形成景区摘牌的路径依赖，景区摘牌不是包治百病的神药。当下，更应该探讨具体的综合性的惩戒措施，而不只是简单摘牌了事，更不只是“可能摘牌”。 毛建国
